江南千条水，云贵万重山。600多年前，黔浙两地就在浙江人刘伯温笔下生出万千情缘。创新、协调、绿色、开放、共享。600多年后，我们迎来“冲破万重山，共饮一江水”的新时代。

　　“干”字当头，协力争先。加强东西部地区协作，是脱贫攻坚的战略部署。杭州与黔东南，在东西部县市“携手奔小康”行动上正走在全国前列。四年来，杭州市对口帮扶黔东南相关工作硕果累累，全州经济连续五年保持“三个高于”的增长速度，年均增速位居贵州省第一位，城镇和农村居民人均可支配收入增长迅速，脱贫攻坚成效显著。近四年来，两地在投资、农业、文化、商务等多领域，开展形式多样的经贸合作，诸多知名企业落户黔东南。扶贫脱贫，关键在人。四年来，杭州市选派到黔东南州的挂职干部，带来了好思路、好观念、好作风，成为推动项目和引进、承接产业转移的重要力量。杭州对黔东南资金、人才、项目的帮扶，让黔东南州干部群众在后发赶超的路途中长志气、增底气。

　　道生一，一生二，二生三，三生万物。合作共赢，方能变“输血”为“造血”，深化对口帮扶的成效。杭州拥有资本、人才、市场、产业、技术等优势。黔东南苗族侗族自治州带着“生态环境”、“民族文化”两个瑰宝，拿开放的姿态、学习的态度、实干的情怀、创新的思路，正打通万重山与千条水的阻隔，努力将资源、文化、生态等后发优势变成两地合作共赢的基石。以宝聚宝，黔东南将面向杭州，充分打开“中国聚宝盆”，实现优势互补、互利共赢，以期创造更大的发展动能，努力提升两地百姓的幸福感、获得感。

　　一个东部的历史文化名城，一个西部的“中国聚宝盆”，杭州与黔东南州在发展理念和路径方面有着高度的一致。发源于浙江的“两山”理论，已化为贵州坚守发展和生态两条底线，走一条“不同于东部、有别于西部其他地区”新路的生动实践。浙江省提出“信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造、文化”八大万亿级产业发展目标。杭州作为实践八大产业发展目标的排头兵，已成为全国第十个“万亿元GDP”城市，致力于打造生态美、生产美、生活美的美丽中国先行示范区。杭州的发展经验正是黔东南所急需，唯有架起一座桥，才能冲破万重山。

　　大道之行，天下为公；穷则思变，富而思源；大美之道，共享共进。杭州市紧紧抓住成功举办G20峰会的重大机遇，大力推进城市国际化，在“后峰会、前亚运”时期，进入城市发展新阶段。黔东南州在贵州省“大扶贫、大数据、大生态”三大战略部署下，走在新的长征路上，决胜脱贫攻坚、同步全面小康。杭州市“干在实处、走在前列、勇立潮头，为加快建设独特韵味别样精彩世界名城而奋斗”的强音令人振奋，黔东南州正奋力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来，牢记嘱托、不忘初心。山水相连四载情，凝心聚力再奋进。打开“中国聚宝盆”，让杭州与黔东南州携手在新征程中，冲破万重山、共饮一江水。

杭州对口帮扶黔东南工作成效

●安排对口帮扶项目188个，帮扶资金1.7亿元。

●帮助改造完善美丽乡村40余个。

●直接受益贫困人口5万户、20万人。

●四年来，杭州市到黔东南州投资项目68个，总投资151.07亿元。

●搭建并完善对口帮扶“五大平台”：电子商务平台、产业招商平台、旅游推介平台、农产品展销平台、文化会展交流平台。

●凯里·杭州经济开发区协作园挂牌运营。

●黔杭电子商务产业园（凯里互联网众创产业园）引进116家企业入驻，成为贵州省级电子商务产业示范基地。

●设立淘宝大学黔东南州电子商务人才培训基地。

●开设淘宝“特色中国·黔东南馆”、京东“丹寨馆”、“岑巩馆”等。

●2016年，黔东南州电子商务发展迅猛，全州电子商务交易额实现57.07亿元，网络零售交易额35.96亿元，分别排名全省第4、第3位。

●积极推进黔东南州与杭州旅游市场联动协作，四年来，先后有100余万人次杭州市民到黔东南州感受苗侗文化和秀丽风光。

●杭州师范大学·三替家政学院每年向黔东南州“两山”地区贫困家庭招收学生，免费入学，目前已招收120名学生。

●帮扶医院派驻专家177名，帮助培训医疗卫生人员200名、门急诊2.8万余人次、手术指导1307台次等。

●慈善帮扶聚沙成塔，四年来共募集慈善捐款捐物价值超过1500万元。

●四年来，两地党委政府的高度重视，前方后方的紧密互动，以及社会力量的积极参与，为对口帮扶工作取得的成果和成效提供了保障。

●杭州市先后派出14名干部到黔东南开展1-3年挂职锻炼。

●杭州市选派原学军中学校长陈立群老师等12名优秀教师到台江民族高中支教。

杭州市与黔东南深化合作计划

●在区县结对的基础上，重心下移，进一步推动乡镇、行政村之间的结对帮扶工作，形成立体化、常态化、长效化的对口帮扶机制。

●争取更多杭州国有企业与黔东南资源进行有效对接，实现优势互补、互利共赢。

●加强两地境外旅游市场合作和旅游产品开发，吸引越来越多国外籍游客前往黔东南，一同打开黔东南国际旅游市场。

●争取杭州市属金融机构在黔东南州设立分支机构以及杭州挂牌上市公司到黔东南进行投资。

●加强对黔东南州金融人才的培训、培养，建立双向帮扶机制，培育和指导黔东南州开展金融创新。

●加强医疗合作，帮助孕产妇重症监护室、新生儿重症监护室、儿科加强监护病房等重点专科建设。

●加强公安干警的挂职帮扶，计划从黔东南州遴选一定数量的公安干警赴杭州市挂职学习。